Les services départementaux d'Incendie et de Secours

Réorganisé par la loi du 3 mai 1996 et certaines dispositions de la loi du 13 août 2004, le Service Départemental d’Incendie et de Secours est un établissement public placé sous la responsabilité du Préfet pour la partie opérationnelle et la prévention. Il est géré par un conseil d’administration composé de 22 membres (14 conseillers généraux, 5 maires, 3 représentants des établissements publics de coopération intercommunale). Le Préfet est membre de droit. Les sapeurs-pompiers, professionnels et volontaires, sont représentés à titre consultatif. Le Payeur Départemental et le Président de l’Union Départementale sont également présents.

MM. Marc BOLEA, Conseiller Général, assure la présidence du Conseil d’Administration du SDIS 43, par délégation de M. Gérard ROCHE, Président du Conseil Général. Le Lt-Colonel Alain MAILHÉ en est le Directeur et le Chef du Corps Départemental des sapeurs-pompiers.

SDIS 43La sécurité des habitants de Haute-Loire, de leurs biens et de l’environnement du département est garantie par 106 sapeurs-pompiers professionnels, 1 669 sapeurs-pompiers volontaires et 9 volontaires de service civique. 44 agents Administratifs et Techniques concourent au fonctionnement des différents bureaux de ce service.

Le SDIS de la Haute-Loire est organisé en 5 groupements fonctionnels. Il dispose d’un CTA/CODIS 43 qui gère les appels de secours du 18 et du 112 (75000 appels reçus en 2011) et d’une école départementale des sapeurs-pompiers qui a accueilli 00 stagiares en 2011.
Le Corps Départemental recense 59 centres, avec 3 centres de secours principaux, 29 centres de secours, 7 centres d’incendie et 20 centres de première intervention.

Le SDIS concourt au prompt secours (70 % de l’activité) aux secours d’urgence sur accidents de la route (6.5 %) et au traitement des feux (9%) des sinistres ou des catastrophes. EEn 2011, les sapeurs-pompiers sont intervenus 12 861 fois. Sur le plan opérationnel, le SDIS 43 voit son activité stabilisée entre 12 000 et 13 000 interventions. Seules des périodes d’inondations ou de saisons feux de forêts sont de nature à faire tendre ce chiffre vers 15 000.
interventions du sdis 43
Les missions de formation ne peuvent s’effectuer qu’après l’obtention d’unités de valeurs codifiées à l’échelon national. Un service formation disposant d’une école et d’un parcours d’entrainement au port de l’ARI est donc nécessaire. Les formateurs sont issus des rangs des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires. En 2011, ils ont accueilli 2 979 stagiaires au travers de 290 stages. Ces chiffres représentent 20000 journées/stagiaires pour l’année.

Afin d’assurer un service et une sécurité de qualité, les collectivités territoriales, le Conseil Général et l’Etat contribuent au financement du Service Départemental Incendie et Secours de Haute-Loire (SDIS 43).

Pour l’année 2012, le budget global s’élève à 21 358 057 € répartis en une section de fonctionnement pour 15 428 057 € et une section d’investissement de 5 930 000 €.
Les recettes de la section de fonctionnement proviennent essentiellement du Conseil Général, des communes et autres groupements de collectivités (communes et groupement de communes).

La contribution 2012 du Conseil Général s’élève à 6 469 427 €. Cette participation est stabilisée. Son importance témoigne de l’implication du Département dans le financement du SDIS 43. Les charges de fonctionnement sont issues globalement des charges à caractère général, des charges de personnel, des vacations horaires et des frais financiers ainsi que des amortissements.

Les dépenses d’investissement correspondent de façon générale à l’aménagement et à la construction de nouvelles casernes (3 projets en 2012), au plan d’équipement véhicules et matériels (1 244 000 €) et au remboursement de la dette financière.

En Haute-Loire, le coût par habitant du SDIS est de 64.22 € (dépenses réelles de fonctionnement). Le coût moyen des SDIS de 4ème catégorie est de 71 €.

Le Service Départemental d’Incendie et de Secours, c’est aussi :
  • 20 sections regroupant 300 jeunes sapeurs-pompiers qui assurent, en partie, la pérennité du recrutement volontaire dans les centres ruraux. Ces effectifs sont stables dans le cadre d’une politique plus qualitative et moins quantitative en matière de J S-P
  • Un parc de véhicules qui, sous l’impulsion du conseil d’administration, est passé de juin 2001 à aujourd’hui de 380 à 350 véhicules. La baisse de ce nombre est ainsi constante depuis près de 10 ans (- 3 à - 4 véhicules par an).
  • Un patrimoine immobilier composé de 60 bâtiments. Le service "Patrimoine" coordonne chaque année la construction ou la restructuration de un ou plusieurs centres ainsi que des travaux d’amélioration ou d’entretien.
    L’important projet de rénovation et d’agrandissement du Centre de Secours Principal du Puy-en-Velay est en cours. Les travaux ont démarré en octobre 2011.
  • Plusieurs rapprochements de centres ont eu lieu à savoir :
    • Paulhaguet / Salzuit en 1996
    • Le Brignon / Solignac-sur-Loire en 2005
    • Lavoute-Chilhac / Chilhac en 2007
    • Grazac / Lapte en 2009
    • Ste Sigolène / St Pal de Mons en 2009
    • Pinols / Ferrussac en 2010.
    • Le rapprochement La Seauve/St Didier doit être finalisé en 2012
  • Le Service de Santé et de Secours Médical du SDIS 43 est animé par le Médecin Lt-Colonel Philippe DUPUY. Il est fort de plus d’une centaine de personnes regroupant médecins, un infirmier professionnel et des infirmiers volontaires, un pharmacien professionnel et des pharmaciens volontaires ainsi que des vétérinaires. Ces personnels concourent très activement aux secours à personnes dans le cadre d’une interaction constante entre le SDIS et le SAMU 43. Toutes les interventions à caractère médical sont régulées par le SAMU. Les sapeurs-pompiers effectuent également des interventions sanitaires dans le cadre de carences du dispositif ambulancier.
  • Le SDIS 43 anime, équipe et entraîne 5 équipes spécialisées, une équipe destinée à faire face aux interventions aquatiques et subaquatiques, une seconde équipe spécialisée pour les secours en milieux périlleux et montagne, une troisième équipe susceptible de faire face aux risques technologiques, chimiques et radiologiques, une quatrième équipe dite de Sauvetage/Déblaiement efficace en matière d’effondrement d’immeubles, dalles, etc… Enfin, une cinquième unité est consacrée, lorsque cela est nécessaire, au soutien psychologique des sapeurs-pompiers lors d’interventions particulièrement délicates.

Le SDIS de la Haute-Loire a une véritable tradition de solidarité vis-à-vis des autres départements français. Celle-ci s’exerce très régulièrement par la mise à disposition de colonnes de renforts et ce spécialement en matière de feux de forêts et d’inondation dans le Sud de la France.

En contrepartie, la Haute-Loire a très régulièrement bénéficié de renforts nationaux et de moyens aériens lorsque les circonstances l’exigent.

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